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研究人员说,这一发现十分重要,因为一氧化二氮是一种强效温室气体,会造成气候变化和臭氧层受到破坏。

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紫金矿业已经占到当地政府财政收入比重的60%以上,而且紫金矿业管理团队也有着浓厚的官方背景,多位管理者曾经在政府部门供职,这就使得当地政府很难在企业环境违法行为中担当起独立的管理者角色,反而充当了企业违法违规的保护伞。而且几年下来对于养鱼也有经验了。就在今年5月,国家环保总局办公厅下发了《关于上市公司环保核查后督查情况的通报》,对 11家企业予以通报批评,紫金矿业赫然在列。回放其实污染事故发生后,最大的花费不是接受政府的罚款和弥补直接损失,而是修复受损害的生态环境王灿发 受伤的环境期待环保公益诉讼制度2010年7月3日,紫金矿业紫金山铜矿湿法厂污水池外渗,9100立方米酸性含铜污水排入汀江,下游死鱼数百万公斤。现在让转产,我也不知道能转到哪里去。

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更重要的是,一种对于坎昆会议失败就是联合国的失败的担忧使许多国家,尤其是占了联合国多数席位的发展中国家深怀坎昆不能失败的想法。坎昆协议将很多具体的指标量化任务,尤其是《京都议定书》第二承诺期的决定留给了2011年的南非谈判。IPCC报告整体上是科学的,而且也是比较公正的,毕竟每次重要的报告摘要都要经过世界100多个国家政府代表团逐行逐字审议通过。坎昆会议为COP16)在柏林召开,开始为制定具有法律约束力的行动议定书做准备。

2003年12月于意大利米兰举行的COP9开始为CDM制定具体规则,碳交易市场由此酝酿产生。5℃的升温将把人类带入未知领域——从遥远的冰河时期到现在,全球平均气温也仅仅只上升了大约5℃。

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解读美国态度《京都议定书》通过之后,接下来几届缔约国会议,COP4-COP8,主要任务都是在讨论这份协议的具体规则,2002年10月在印度新德里进行的COP8开始为《京都议定书》的生效做准备。减排行动会损害美国经济——参议院估算,履行《京都议定书》的减排额将导致美国花费4000亿美元并丧失490万个工作岗位。到2012年之前,发达国家需支持发展中国家气候行动总额为300亿美元的快速启动资金,到2020年之前变为1000亿美元的长期资金。《京都议定书》第12条还建立了发达国家与发展中国家合作减排温室气体的灵活机制——这就是清洁发展机制(CDM)。

2007年,IPCC第四次评估报告完成,此次报告把对于人类活动影响全球气候变化的因果关系的判断,由原来的60%信度(可能)提高到90%信度(很可能),为随后出台的巴厘岛路线图提供了科学依据,并直接导致气候变化问题在世界范围内迅速升温。无论如何,11日凌晨1时48分的结果总算是让玻利维亚之外的193个与会国家接受了。而美国50个州区别很大,利益诉求不一样。有了哥本哈根谈判延时数十小时的经验,与会人员都开始准备10日以后的持久战。

建立一个新的《坎昆适应框架》,以利发展中国家可以通过增加了的资金和技术支持,更好地规划和执行适应项目。敲定在《公约》缔约方会议下设立一个绿色气候基金的程序,以及建立一个发达国家和发展中国家拥有同样代表权的委员会的程序。

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与哥本哈根谈判相比,坎昆会议无疑是成功的。率先对其提出挑战的是美国。

而发展中国家则要求他们减排40%,IPCC和联合国气候变化专家组则引用各项研究数据提出了减排25%-40%的范围。各国政府同意提供技术和资金支持,迅速采取行动,控制发展中国家因毁林和森林退化所致的排放。会议实质上的谈判从第二周开始,第一周更多是协调工作。美国事实上也在进行减排行动,但出于共和党的传统立场,他们不会轻易承诺。在其推动下,1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会(地球峰会)上,联合国政府间气候谈判委员会就气候变化问题达成共识——《联合国气候变化框架公约》面世。不管怎样,坎昆打破了哥本哈根谈判以来的僵局。

2001年共和党执政,总统布什明确表示他不会把议定书提交国会,其主要依据是:科学界对于气候变化的研究还没有定论。1988年12月,世界气象组织(WMO)和联合国环境规划署(UNEP)建立了政府间气候变化专门委员会(IPCC)。

一方面,它要进行产业转化,另一方面,欧洲民众对低碳消费很关注,欧洲是很成熟的经济体,民众的要求反映在了政府的意愿里。凌晨1时40分(北京时间11日15时40分)许,月亮宫里工作组的激烈辩论终于有了一个停顿。

哈佛大学肯尼迪学院一份政策简报概括了气候变化谈判的演变历程:2000年之前,谈判的重点几乎完全放在发达国家温室气体排放量上,谈判的基本轴线就是美国与欧盟之间的分歧。罗伯特·斯蒂文斯所说的这个进步,却是中国等发展中国家长久以来所坚决反对的。

但在这个过程中,情况正在悄悄发生变化。许多观察家指出,哥本哈根会议上许多代表团及大多数NGO过于理想化。在较长时间段,其主张与伞形集团针锋相对。今天各方讨论的气候问题的两个基础事实——温室效应的存在,以及二氧化碳是一种温室气体——早在19世纪就已经被科学家发现。

缔约各方启动倡议和制度来保护气候变化方面的脆弱者(例如小岛国),帮助发展中国家筹集为谋划、建设可持续未来所需要的资金和技术。坎昆协议还建立了一个框架,以评估发展中国家对于清洁能源和气候变化方面的技术转让需要及政策。

IPCC成立以来,最主要的工作是编撰了四份报告。而第三条,中国等发展中排放大国也应该承担减排义务,越来越成为美国的主要理由。

这是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放、应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约,也是国际社会在对付气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。缔约各方建立一个以技术执行委员会与气候技术中心和网络为核心的技术机制,以提升技术合作,支持适应和减缓行动。

气候组织美国总裁艾米·戴维森表示:坎昆结果可能成为国际社会在气候变化合作上的一个转折点,各国展示了自己越过大家固有区别而看得更远的意愿。按墨西哥总统的要求,10日下午6时前要有结果。在此基础上延伸出一系列问题:究竟该如何分配二氧化碳排放权才算合理?对于应对和控制气候变化问题的谈判,欧洲为什么积极,美国为什么消极?该如何解读中国、印度等发展中国家的态度?随着谈判进程,双轨制为什么被逐步模糊?未来各国将以怎样的方式来完成2℃的升温控制目标?要回答这些问题,则需要回顾气候变化这一话题从最初的科学问题演变成今天的经济和政治问题的历程。2007年12月3日-15日,COP13在印度尼西亚巴厘岛举行,此次会议制定了巴厘路线图,为《京都议定书》下发达国家第二承诺期(即 2012年以后的承诺)谈判设定时间表,进一步确认了公约和议定书下的双轨谈判进程。

根据这份协议,发达国家在第一约束期(2008年-2012年),必须将温室气体的排放量比基准年(1990年)削减5.2%。[page]1995年4月,《公约》的第一次缔约国会议(简称COP1。

但这一话题当然是从科学开始的。在这两个事实基础上,科学家从20世纪中后叶开始担心,工业革命以来,人类排放的二氧化碳会导致地球升温,从而引发冰川融化、海平面上升、大气活动异常。

随着气象观测资料的累积,这种担心一步步得到证实,终于在20世纪80年代,演变成气象科学界的一个共识,并引起国际政治、经济学界的注意。布什说,控制气候变化是一个需要全世界付出百分之百努力的问题,中国作为世界第二的温室气体排放国(这是当年情况,目前中国是世界第一排放国),不应该被排除在《京都议定书》履行义务者之外。

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